【牢記囑托 山西答卷·晉城篇】扭住項目建設“牛鼻子” 構筑高質量發展新支撐

扭住項目建設“牛鼻子” 構筑高質量發展新支撐

□本報記者 張曉東

　　總投資22億元的LNG儲氣調峰項目完成2座儲罐樁基工程，上半年完成投資2.89億元；王莽嶺景區基礎設施改造提升工程總投資22.74億元，總面積達140平方公里，涉及20個單體項目，整體竣工后，將使含極頂、錫崖溝、昆山、劉秀城、馬武寨抱犢溝、黃圍山六大片區更加充滿魅力；晉鋼智造科技產業園1450毫米冷軋薄板項目整條生產線可年產160萬噸1450毫米冷軋薄板，實現年產值70億元……

　　近年來，我市牢記習近平總書記“山西要在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的囑托，在全方位推動高質量發展中，把抓實抓好項目建設作為高質量轉型發展的“硬支撐”，全力構筑高質量發展新支撐。

▲王莽嶺景區極頂文化休閑綜合體項目

　　“聚力項目建設，構筑高質量發展新支撐?！笔械诎舜吸h代會明確提出，今后五年，計劃實施總投資8000億元的項目盤子，完成固定資產投資4000億元以上。要堅持“一切圍著項目轉、一切扭住項目干”，持續掀起項目建設熱潮，不斷為高質量發展積蓄后勁。

　　謀定而后動。我市堅持規劃先行，按照系統、集成、整合的理念，組建工作專班，安排專項經費，聘請專業團隊，前瞻性加強項目謀劃儲備。全面深入研究政策導向、投資動向，積極謀劃一批投資規模大、市場前景好、帶動效應強的好項目。按照“系統整合、謀大儲強”原則，謀劃擬實施重大項目506項，總投資9606億元。其中，圍繞構建現代化基礎設施體系，結合城市建設三年行動，謀劃實施項目265個，總投資5465億元；圍繞“1+5”現代產業體系，謀劃光機電、新能源、先進制造、煤層氣等支撐項目241個，總投資4141億元。產業類項目占比進一步提升，全市項目建設“穩”的基礎、“進”的動能持續鞏固加強。

　　“我們按照市委市政府‘八個堅定不移’和‘全力搶占市場先機和政策先機’的周密部署，堅持用發展的眼光進行系統集成的前瞻謀劃。確保項目謀劃更貼近國家政策導向，更好滿足全市經濟社會發展鍛長板、補短板的需求，更符合市場規律和方向?！笔邪l改委主任馬樹敬說，目前，總投資約77.84億元的沁水抽水蓄能項目納入國家規劃重點實施項目，總投資約68.1億元的６條鐵路專用線項目列入國家重點項目，晉侯高鐵項目列入《山西省“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》，沁河流域生態保護第一批申報項目已獲得中央支持資金1.42億元，第二批申報項目中2個項目通過省級評審并已上報國家，擬申請專項支持資金2.98億元。

▲山西星心半導體科技項目

　　“全市首條電梯生產線即將投產！”近日，記者在位于金匠工業園區的項目廠房內看到，北菱智能電梯生產線已安裝到位，工作人員正在進行調試。北菱電梯股份有限公司總經理南鋒財說：“項目計劃投入兩條電梯生產線和兩條配電箱生產線，目前安裝好的是1號生產線，有裁剪機、激光機器人、折彎機、焊接機等，均為當前最先進的生產設備?！?/p>

　　總投資達5億元的北菱智能電梯生產基地項目作為我市精準對接、高效服務引進的優質項目，經過緊張建設，1號生產線即將投入生產。項目全部建成達產后，可年產2000臺智能電梯，填補我市無電梯制造企業的空白。

　　近年來，我市聚焦主導產業，緊盯行業領軍企業，靈活運用產業鏈招商、小分隊招商、以商招商、平臺招商、基金招商、飛地招商、大賽招商等模式，落實好要素保障優惠政策，努力把大項目好項目引進來、落下來。今年上半年，我市招商引資簽約項目204個，總投資696.81億元；招商引資開工項目177個，總投資191.65億元。招商引資簽約項目排名全省第4，當年簽約項目開工率排名全省第3。

　　開發區是項目招引“主平臺”。我市制定出臺“三個一批”項目推進機制，滾動開展“三個一批”活動，扎實做好項目簽約、落地、開工、投產等各項工作。今年以來兩次“三個一批”活動累計簽約一批項目42個，總投資161.09億元；開工一批項目54個，總投資120.89億元；投產一批項目54個，總投資127億元，預計年產值126.1億元。同時，要求每個開發區至少建成1個特色產業園區，實現優勢互補、錯位發展。深化“三化三制”改革，堅持優存量、擴增量并舉，推動各類開發區提檔升級、爭先進位。到“十四五”末，力爭全市開發區工業投資占到全市總量的75％以上，規上工業增加值占到全市總量的50％以上，晉城經濟技術開發區挺進全國百強，其他開發區全部進入全省第一方陣，開發區轉型發展的主戰場、主引擎、主力軍作用更加凸顯。

▲萬達城市廣場項目

　　華誼兄弟星劇場建成投運、萬達廣場城市綜合體8月開門迎客、東灘會商業新地標開工建設、程顥書院文化新地標開展前期工作……

　　汗水寫詩篇，藍圖變壯錦。今年以來，全市共實施建設項目1127項，總投資3666.6億元，年度計劃投資808.4億元，上半年完成投資409.3億元，完成率50.6%。其中，省市重點工程建設項目111項，總投資1890.9億元，年度計劃投資301億元，上半年完成投資165.8億元，完成率55.1%。上半年，全市固定資產投資完成269.4億元，同比增長10.4%，增速高于全國4.3個百分點，高于全省5.0個百分點，排全省第3位。

　　可以說，一個個項目的順利開工、推進、建成，把更多的“作戰圖”“施工圖”變成了實實在在的“實景圖”“成果圖”。

　　“成績的取得，得益于我市強化全口徑調度、全流程服務、全要素保障，突出抓好開工復工、破解難題、要素保障、建設進度、竣工投產和項目環境?！笔许椖客七M中心主任周軍軍說，與此同時，深入落實全省重點工程項目百項堵點疏解行動要求，認真按照市委市政府的部署，扎實開展了“五大行動”，全力推進項目建設。

　　在“五大行動”中，我市本著“要素跟著項目走、服務跟著項目走、工作跟著項目走”的理念，積極開展前期手續集中辦理攻堅，并分三批推進新建、前期項目手續集中辦理。6月底，第一批264個項目246個具備開工條件，第二批229個項目172個具備開工條件。7月啟動了第三批項目前期手續集中辦理行動。組建項目推進督導專班，聚焦項目開復工、投資進度、入統、問題解決等重點難點堵點，每兩月對全市建設項目進行全覆蓋、無死角的督導。積極開展問題困難“大清底”。對推進督導中發現的298個問題，實行問題收集甄別、交辦督辦、清零銷號閉環管理，已協調解決271個，辦結率90.9%。扎實開展金融助企紓困活動，積極籌備政金企對接大會，梳理融資項目清單127項，融資需求558.5億元，已有15個項目達成融資意向，擬授信208.8億元。積極開展破解“兩難”行動。面對疫情防控衍生的“兩難”問題，制定了建筑工地防疫指南和貨運物流保通保暢“十項措施”，在疫情高峰期核發通行證1萬余張，加大勞務用工和施工材料調運等，有力推動了項目開復工。同時，牢牢把握“資金跟著項目走”的要求，我市緊盯國家、省政策方向和資金投向，匯編整理《政策資金爭取項目謀劃指南》，為政策資金爭取和項目謀劃提供方向，共協調對接國家、省發改委下達中央及省資金1.91億元，爭取專項債券額度40.55億元，6月底已全部發行，資金體量在全省位于前列，為項目項目有力有序高效推進注入了強有力的資金支持。

　　為強力推進項目建設，我市將繼續圍繞全流程、全方位、全要素、全生命周期推進項目建設的工作主線，依托項目攻堅“166”指揮體系、市四大班子領導包聯重點工程項目制度，進一步充分發揮項目推進督導工作專班作用，堅持實施“一圖三單四制”，繼續掛圖作戰推進重點工程建設，嚴格落實“一個項目、一名聯系領導、一個責任單位、一張任務清單”工作機制，切實及時解決項目建設中遇到的土地、資金等重大問題，確保項目建設進展順利。

　　項目建設如潮涌。競相發展勢如虹。放眼晉城大地，一座座現代化廠房不斷拔地而起，一條條生產線接續建成投入使用，一個個項目加快推進、投產達效，持續為晉城高質量發展積勢蓄能。

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